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二是优化资源配置,建立与学龄人口变化相适应的动态机制。各地积极应对学龄人口波动带来的资源配置难题,推动教育资源从“静态分布”向“动态匹配”转变。其一,建立动态监测机制。山东省潍坊市推动教育数据与平台建设,构建全市基础教育资源布局、全学段资源动态发展、全域教育资源优化利用“三张图”,动态监测学位供给的“潮汐波动”。其二,实施跨学段资源调配机制。河南省新乡市面对学龄人口“峰谷交替”现状,创新实施“过峰计划”,将生源不足的义务教育学校资源适时补充到高中学段,利用校舍资源的“弹性伸缩”应对学位高峰。其三,建立跨部门联动机制。浙江省宁波市教育局牵头联动市公安局、卫健委、统计局等部门,实现跨部门联动与数据共享,通过建立大教育基础数据库,获取学龄人口数量、年龄结构、变化趋势等信息,实时汇总闲置教育设施信息,精准测算全市学校学位供给能力。
三是推进扩优提质,构建公平优质的基础教育公共服务体系。各地持续推进扩优提质行动。一方面持续推进学校标准化建设,抬高公平“底部”。甘肃省天水市针对农村人口出生率下降和流动性大的实际情况,持续实施义务教育学校标准化建设工程,建好乡镇寄宿制学校和教师周转房,同时探索“农村教育园区”办学模式,实行“固定教学”与“巡回走教”相结合,促进薄弱地区办学质量的整体跃升。另一方面推进集团化办学,抬高优质“顶部”。河南省开封市创新集团化办学模式,以党的领导为核心,基于“结对型”“贯通型”“融合型”“联盟型”路径,通过“管理共建”“资源共享”“教师集群提升”“学生协同培养”“文化共荣”驱动打破校际藩篱,实现优质资源扩充。
四是深化教育体制机制改革,激发教育强国建设内生动力。各地政府紧紧围绕制约地方教育发展的体制机制障碍不断改革创新。其一,探索“市县结合”的基础教育管理体制改革。山东省潍坊市推进教师“市管校聘”和编制“周转池”制度,打破编制分级管理局限,实现教育人才在市域范围的合理流动。内蒙古鄂尔多斯市加大教育经费、教育数字化和教师培训的市域统筹力度,推动基础教育办学由县域“循环”向市域“协同”转变。其二,强化小切口专项改革,深化跨部门协作机制。广东省深圳市强化学校、社会与企业资源统筹,实施“行走的思政课”“每天一节体育课”“每周半天校外活动”“美育一件事”等专项行动,打造跨部门“协作”与“整合”机制。其三,强化教育投入保障机制。湖北省襄阳市不断强化财政供给,连续多年将义务教育学校建设纳入市政府民生实事项目;山东省东营市通过政府投入为主、家庭合理分担、其他渠道筹措等方式逐年提高学前教育财政投入水平。
二是智育为基,深化阅读素养与思维发展体系建设。各地深入推进全国青少年学生读书行动,通过整合数字资源、贯通学段及协同学校、家庭、社会力量,系统提升学生的阅读素养与批判性思维能力。其一,着力构建多层次的阅读育人体系。内蒙古多地市以线下阅读为基础、线上阅读为拓展,探索构建“纸读”与“屏读”融合发展的阅读新生态,将经典阅读贯穿各学段;安徽省合肥市望湖小学以图书馆建设为支点,构建“全阅读”课程,创生图书馆支持的“问·读·做·省”探究式学习,构建起自生长、可持续的儿童学习新样态。其二,积极推动跨区域阅读交流。上海、深圳等地组织开展“行走的阅读”“主题共读”等活动,有效拓宽学生阅读视野。其三,强化阅读评价与激励机制。许多学校将读书行动纳入教育教学常规管理,通过建立阅读素养成长档案等方式实现过程性评价与阅读成果展示有机结合。
三是体育强身与心理健康护航,共筑身心健康支持体系。各地认真落实“中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时”要求,并将心理健康教育纳入学校安全与质量评估体系,推动工作重心从“被动干预”向“主动预防”转变。其一,系统重构体育活动时空资源。山西省晋城市第一中学将“以体育人”作为学校重要的育人理念之一,常态化实施“日跑3000米”“周末亲子跑”“千人远足”等多彩体育活动,强健体魄,锤炼意志。其二,强化数据驱动与精准干预。北京市积极推行“体育+科技”模式,借助智能设备监测数据;广东省肇庆市端州区组建“家校社医”协作团队,构建完善的心理危机预防与干预机制。其三,体育与心育融合深入推进。河南省郑州市第十八中学以“心强体健+和谐关系建构”为驱动,将心理健康教育深度融入体育与日常管理,开设心理健康课程,开展情绪管理团辅,系统构建体育与心理健康融合育人路径。
四是美育浸润,推动跨学科融合与文化育人。美育工作以“浸润”为核心导向,强调与学科教学、校园文化及社会资源深度融合,着力构建“课程—文化—评价”三位一体的育人格局。其一,打造地域特色美育课程。福建省厦门市将海洋文化、船政文化有机融入美育教学;扬州大学附属中学以“地方文化校园行”“艺术场馆学生行”“素养提升云上行”三大行动为抓手,全年开展戏曲表演、艺术讲座、音乐会、优秀电影展映、云舞台五大系列活动。其二,推进社会资源协同育人机制。浙江省宁波市艺术实验学校探索实施美育从“活动化”向“生态化”转型,在环境上将美术馆、剧场等专业空间理念融入校园,使艺术成为可沉浸的日常文化;在教学上依托“主题项目+工作室制”,使艺术与人文、科学、技术在真实创作中实现常态化、机制化深度融合。
五是劳动教育深化,构建贯通式实践育人体系。劳动教育聚焦培养劳动精神、提升劳动素养,着力构建大中小学一体化的内容梯度,推动教育模式从“知识传授”向“实践养成”转变。其一,推动职普融通与场景拓展。浙江省杭州市临平区开发“工农艺”三元联动的校本作业,将地方文化与劳动教育深度融合。其二,健全学校、家庭、社会协同机制。上海市金山区打造“田间—舌尖—指尖”全链条劳动课程,实现劳动教育与日常生活实践的紧密融合。其三,进一步完善劳动教育评价体系。多地实行劳动教育学分制管理,并将其纳入学生综合素质评价体系,以制度化保障育人实效。深圳宝安中学(集团)外国语学校依托荔枝园等本土资源开设校本课程,将劳动教育融合到课程中,通过举办生活技能大比拼竞赛检验练习成果,评选生活小达人,结合劳动素养评价培养爱劳动、懂劳动、会劳动的时代新人。
当前,全面发展教育体系建设仍面临一系列挑战:“五育融合”在实践中存在“重形式轻内涵”的倾向,加法思维仍占主导,跨学科整合与整体性评价机制尚未完全贯通;体育与心理健康教育资源在区域、校际分布不均,专业师资与系统性支持仍显不足;劳动教育与实践场景的衔接不够紧密,社会协同育人机制有待进一步深化。面向未来,需要重点在以下方向持续发力:其一,强化系统设计,以“五育融合”为导向,构建课程、教学、评价与治理一体化的育人体系,切实强化融合思维,打破学科与领域壁垒,发挥各项教育活动的全面育人功能,让师生“用健全身心,以明智方式,做恰当事情,生美妙情思,担复兴大任,过幸福生活”;其二,深化资源统筹,加大对薄弱地区体育、心理、美育及劳动教育资源的倾斜力度,推动优质资源共建共享,促进教育公平优质发展;三是创新评价机制,探索基于核心素养的综合性评价体系,加强过程性、表现性评价的应用,推动育人成效可测可评;四是增强协同育人,依托“教联体”建设,构建常态化、制度化的家校社协同育人网络,实现全员、全程、全方位育人。
一是创新育人模式,跨学科主题学习走向纵深。当前,跨学科主题学习已不再是少数学校的点缀式创新,而是成为众多学校优化课程结构、创新育人模式的常态化选择。其一,主题设计的真实性与挑战性显著增强。浙江省湖州市湖师附小教育集团深入挖掘区域生态资源,紧密结合学生需求和兴趣开发独具地方特色的“STEAM+生态校本课程”,围绕“光合智慧农场”等源于学生生活、链接社会发展的真实议题,设计具有高度探索价值的跨学科项目。其二,实施路径的结构化与模型化日益成熟。重庆市巴蜀小学校着力解决跨学科主题学习中普遍存在的“概念混淆,目标游离”“设计杂糅,内容拼盘”“学生主体参与感不强,素养提升不明显”等问题,以学与教方式变革为突破点,探索出如“师生共创”的Spark五步法等校本化实施模型,为教师提供从主题生成、任务设计到探究实践、成果展示的全流程操作支架,提升了跨学科教学的专业性与实效性。其三,育人目标的素养导向更加明确。评价不再仅仅关注项目成果的完整性,而是更加聚焦学生在探究过程中所展现的批判性思维、协作能力与创新意识,旨在实现从知识整合到核心素养的实质性培育。
二是深化教学改革,单元整体教学实现结构化育人。面对课程教学改革对知识结构化与教学系统性的更高要求,单元整体教学成为深化课堂教学改革的核心抓手。2025年,单元整体教学在校本化实践中呈现出两大亮点:其一,课程内容的结构化重组成为常态。教师不再是教材的被动执行者,而是基于学情和育人目标对教材内容进行主题式、任务式重构,甚至整合跨学科资源形成更具逻辑性和探究性的单元学习框架。浙江省宁波中学探索出由单篇微教学、单元链教学、主题群教学构成的语文研究性学习进阶模式,实现从文本解读到专题探究的螺旋上升,有效提升学生的深度学习能力。其二,单元作业与评价体系的建构日益精细。浙江省杭州市信达外国语学校坚持以“A4作业”改革撬动育人方式变革,系统设计与单元目标高度匹配的作业体系,强调基础性、拓展性、实践性与探究性作业有机结合,通过评价目标的先行设定,确保单元教学全过程聚焦学生核心素养的达成,真正实现以评促学、以评优教。
三是转变学习方式,学科实践培育学科核心素养。课程教学改革的落地,一个显著特征是强调课堂的思维含量,如陕西省西安市庆安初级中学的“思维型课堂”建构了以“学生多彩生命样态”为核心的“课堂范式”,通过“自主学习—展示探究—合作交流—精讲释疑—巩固建构—检测提升”的思维进阶课堂环节,让每一个学生参与其中。另一个显著特征是课堂教学中知识学习与社会实践的紧密结合,倡导从学科探究走向学科实践,引导学生“做中学”,强化知行合一。2025年更加突出学科实践的真实性与过程性,强调让学生像科学家一样思考、像历史学家一样探究、像工程师一样设计,引导学生通过亲身参与具有学科特性的探究创造活动来理解学科本质、掌握学科思想方法。一方面,学科实践活动设计日益精细化和流程化。北京市十一学校提出由定义问题、调查研究、方案设计、原型制作、测试优化等环节构成的工程设计流程,旨在引导学生不仅要动手操作,更要动脑思考,经历完整的探究过程,使学科知识的学习与应用能力、探究精神的培养融为一体。另一方面,学科实践成为联结学科知识与跨学科探究的桥梁。扎实的学科实践是高质量跨学科主题学习的根基。只有当学生在具体学科领域内掌握了核心的实践方法和思维工具,才能在面对跨学科问题时有能力从不同学科视角进行分析和整合。因此,许多学校在推进跨学科主题学习的同时也在加强各学科实践教学,将项目化学习融入常态化学科教学中,确保学生在“跨界”之前夯实各学科领域的基础知识和基本技能,从而实现更有深度和质量的融合创新。
四是强化精准育人,教学评一体化迈向数智融合。各地学校正积极利用大数据、人工智能等新兴技术,构建数据驱动、循证导向的精准教学与评价系统,尝试破解教学、学习与评价环节相互脱节的“分裂”难题。这一年,数智融合的“教学评一体化”实践呈现出典型特征:首先,实现“评价先行”的闭环设计。借助各类智慧教育平台,湖北省武昌实验中学依托人工智能技术构建智慧教育体系,通过“数智备课—教学—评估”三大模块实现个性化教育突破,教师在教学设计环节便可确立清晰、可观测的素养评价指标,不仅将评价任务贯穿学习的全过程,实现过程性评价的常态化与精准化,更是将评价的重心从“评知识”转向“评素养”。其次,赋能精准教学与个性化学习。通过对学习数据的深度分析,系统生成学生个体的“可视化素养画像”,精准诊断学生知识掌握的薄弱点与能力发展的长短板,为教师实施分层教学、给予个性化学习支架和发展性反馈提供循证依据,助推因材施教。最后,促进教师的专业反思与成长。数据不仅指向学生,也成为教师审视自身教学行为、优化教学设计的依据,推动教研活动走向基于证据的实证研究,系统性提升学校整体教学质量与育人水平。
回顾过去一年推进基础教育课程与教学改革深化的中小学教育实践,可以得到深刻启示并展望未来发展方向。其一,坚持系统思维,强化学校层面的顶层设计。课程与教学改革的落地绝非教学点上的“单兵突进”,而是需要学校在育人目标、课程体系、教学模式、教师发展、评价方式等方面进行系统性重构。未来的改革必须更加注重学校整体变革,形成推动改革落地的合力。其二,赋能教师,构建支持性的校本研修新模式。教师是课程实施的决定性力量。面对跨学科整合、单元整体设计、素养导向评价等新挑战,未来需要大力推进主题式、项目化、任务驱动的校本研修,建立跨学科教师学习共同体,让教师在研究和解决真实教学问题的过程中实现专业成长。其三,深化评价改革,建立以素养发展为核心的多元评价体系。评价的深度决定改革的深度。未来应继续探索和完善能够有效衡量学生高阶思维、创新能力和复杂问题解决能力的评价工具与方法,特别是加强表现性评价和过程性评价的信效度研究,探索将学生综合素质评价结果更科学地应用于升学与发展通道中。
未来,中小学在推进科技教育方面可从四个维度作进一步探索:其一,学教空间建设。加强科技实验室、学习空间建设,针对不同学段的特点和育人目标,探索构建在线式、混合式仿真科学实验与工程实践数智化学教环境。其二,突出教研引领。有条件的地区和学校可以组建科技教育专门教研队伍,围绕课程资源建设、教学方法创新、学段学科衔接等开展研究,加强校本教研与校际协同教研,充分发挥科学副校长及其团队作用,深化科技前沿的科普式转化。其三,推进评价改革。开发科技素养数字画像,追踪学生创新能力成长轨迹,重点关注学生在合作学习、科学探究、工程设计等活动中表现出的价值观念、学习意愿、知识结构、反思意识、创新迭代能力等,优化过程性评价、发展性评价。其四,协同育人。构建区域科技教育合作网络,鼓励有关基金会、社会组织设立公益项目,加大对薄弱地区、薄弱学校、特殊儿童群体的科技教育支持力度。
一是教育家精神全程融入,夯实教师队伍建设根基。各地各校在教师培养及日常实践中系统推进教育家精神的制度化嵌入与情境化落实,形成多层次、立体化培育格局。其一,将教育家精神融入教师职前、职后培养各环节。华东师范大学建立孟宪承·刘佛年教育成就陈列室等教育文化基地,充分利用“开学第一课”“毕业一课”以及师范生毕业宣誓等活动,同时融入国家级校长培训班课程体系,潜移默化推动教育家精神培育。其二,基于课程、实践、管理等路径涵养教师的职业情怀。重庆市合川区开发“行知行”师德培育品牌课程,开展“‘行知行’劳动教育实践”“行知品质课堂建设”等课程或实践项目,在教师培训中创新“浸润式”精神铸魂模式。其三,通过情境体验、榜样示范、志愿服务等方式推动教育家精神的日常渗透。江苏省苏州市打造苏州教育博物馆、叶圣陶纪念馆等,定期组织教师沉浸式研修,引导教师在真实情境与教育家生平事迹中涵养职业品格;山东省依托齐鲁“三名”建设工程,鼓励工程人选参加专业指导、培训授课、名师送教等志愿服务活动,推动名师名校长践行社会责任。
二是多维学习体系构建,赋能教师持续发展。各地积极响应国家强化高层次教师培养的动议,通过与高校联动、打通校内教科研边界以及数字化赋能等方式,建立起教师学习的多维支持体系。其一,拓展学历提升路径。江苏省泰州市加强与省内知名师范高校合作,采取同等学力、定向培养相结合的形式,开展教师高层次学历提升行动。其二,促进教师数智化应用。浙江锦绣育才教育集团学校精选高频使用的AI工具,形成多场景实践案例,明确师生AI使用规范,汇编《初中全学科AI融通教学指南》,构建“师—机—生”三元协同的育人生态,解决传统教学中效率低、学科偏差、个性化育人等问题。其三,推进数智化教研。广东省广州市荔湾区启动教育AI领航工程,构建“核心任务引领、学校试点探索、骨干教师示范、成果全区推广”的推进机制,创建人机协同教研流程,构建“荔智研”数智研修体系机制,筹建教科研培应用场景教育大模型。
三是整体谋划统筹,提升教师资源配置效能。针对教师资源匹配不均衡、人口周期性变化以及特色学科教师补充困难等问题,各地进行了一系列积极探索。其一,引进与返聘优质师资,夯实师资配置的基础支撑。河南省郑州市二七区通过重点师范院校校园招聘、社会招聘等方式吸纳优秀教育人才,并实施“银发返聘”行动充分盘活优秀退休教师资源。其二,顺应人口变动趋势,提升师资配置的动态调适能力。山东省潍坊市创新实施学段“滚动任教”;河南省新乡市建立“总量控制、动态调剂、精准投放”的教师补充模式,在初中、高中阶段对承担渡峰扩容任务的学校给予编制倾斜。其三,聚焦紧缺与特色学科,提升专项师资配置能力。多地通过购买服务、聘请兼职人员、师资共享等形式缓解体育、艺术、科学等学科师资的阶段性供需矛盾。内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区通过与高校紧密合作,实施订单式、定向化培养模式,通过引入退役运动员等方式形成“专职教
四是多向关怀激励,提升教师心理健康水平与职业幸福感。为了缓解教师的多重职业压力、促进教师心理健康,一些学校引入AI构建教师动态心理健康监测体系,开展教师心理普测,构建分层化心理危机干预机制,同时通过治理变革与激励创新的方式提升教师的幸福感与获得感。其一,拓展教师参与学校治理的空间,激发教师队伍的内生发展活力。上海市金山区海棠小学通过项目负责制实现扁平化管理,鼓励教师参与学校民主管理和决策监督,使教师能在相关政策与实施中发出专业声音,尊重教师的专业自主与自治。其二,完善柔性教师支持网络。四川省成都市实验小学在激励制度中融入人性化设计,设立“生日假”“学术假”等,逐步营造以弹性时间安排与定向学术支持为特征的良性环境。
一是数智治理:从工具应用到机制创新。各地积极探索数智化治理模式,推动管理方式向数据驱动、协同共享转型。浙江省杭州市上城区在家校社协同育人“教联体”建设中搭建公益性活动数字平台,形成全社会共育、数字赋能的新空间。华东师范大学澄迈实验中学、贵州省六盘水市钟山区第十五小学等以“数字化校园建设三年规划”为抓手,成立由校长任组长的专项工作组,负责统筹协调数字化转型各项工作。四川省成都市棕北中学、内蒙古呼和浩特市赛罕区锡林南路小学等升级学校数智化综合素质评价平台,以多维度、过程性的智能化评价助力学生全面而有个性的发展。这些案例体现了数智化治理在提升管理效能、促进资源共享方面的积极作用,但也反映出区域发展不均衡、基层学校数字化能力不足等问题。
二是课程发展:分层进阶的人工智能课程体系建设加速推进。《中小学人工智能通识教育指南(2025年版)》明确“构建分层递进、螺旋上升的中小学人工智能通识教育体系”。各地积极响应,四川省公布80个省级典型案例;广东省广州市南武中学将人工智能纳入初中必修、高中选修;上海市卢湾高级中学、人大附中航天城学校等在面向全体学生开设人工智能通识课程的基础上,开设“人工智能+课程”群,在项目化学习中发展学生的综合素养。2025年,全国已涌现大批省级示范校,人工智能教育正从“试点探索”迈向“体系化普及”。当然,课程体系建设需要兼顾城乡差异,避免“重硬件轻课程、重城市轻农村”的倾向,未来应加强农村学校、薄弱学校的课程资源支持与师资培训。
三是教学融合:从数据采集与评价向教与学全流程延伸。以往人工智能在课堂教学中的应用多停留于数据采集与教学评价层面,2025年突破传统数据采集范畴,向教与学全流程、多场景延伸,呈现多点突破、全域渗透的积极态势。多地学校依托人工智能实验室、元宇宙实验室及AR/VR等技术,创新教学情境模拟、项目化学习等模式,让抽象知识具象化、实践过程沉浸式。一批学校已形成成熟的智能化教学闭环。广东省深圳市宝安区裕安学校构建起覆盖备课、授课、作业、辅导、考评的“教—学—管—评”一体化智能生态,通过数据流贯通与智能中枢建设实现全场景智慧化应用。上海市闵行区实验小学聚焦课堂微观场景,推动AI学伴常态化应用,学生通过语音交互完成答题并获取实时学情反馈。此外,智能作业批改与学情分析系统也在全国广泛推广,通过AI精准诊断学生知识掌握情况,为教师提供数据驱动的教学决策支持,让个性化教学落地见效。需要警惕的是,当前人工智能在教学中的应用仍存在“表面化”“点缀化”现象,尚未触及教学关系的根本变革。
四是教师发展:深入推进教师数智教学素养与校长数智领导素养发展。教师的数智教学素养决定着教学实施的质量,校长的数智领导素养是学校数智化转型的最强推动力。2025年,教育部教师队伍建设专家指导委员会发布《教师生成式人工智能应用指引(第一版)》,为提升教师数智教学素养,多校开展了具体而有效的探索,四川省成都市第七中学通过制定智能学校顶层方案、引进AI相关专业博士、设立AI中心、成立技术助理和AI种子教师团队等举措发展教师AI素养;重庆市字水中学通过召开“AI赋能教学变革”年度教学研讨会,以教师赛课说课、专家评课等方式促进教师数智教学素养提升。为提升校长数智领导素养,除了在常规的校长培训班中强化数智领导内容模块外,教育部中学校长培训中心举办第一期“全国县域中学书记校长数智化领导力”等专题研修班,全国各地多次举办人工智能赋能课程教学变革研讨会,深化校长和教师对智能教育的认识,拓展智能教育优化的视野和思路。
虽然2025年人工智能与学校实践在融合发展方面取得显著进展,但必须认识到人工智能赋能教育教学改革存在“硬件强、软件弱”“应用广、融合浅”的结构性矛盾,这一困境的根源不仅在于教育智能工具开发的成熟度、师生数字素养水平,更深层的原因是传统教育体制(如各类评价制度)与落后教育教学理念的多重束缚。为此,建议从以下方面突破:其一,重构制度支撑体系,突破教学时空结构,实现教向学的转变,为学生提供更多的创新学习时间和空间;其二,推动课堂教学范式深度变革,鼓励教学创新实践,促进人工智能从工具应用走向生态重构;其三,将教师专业培训的重心从工具操作转向育人理念变迁与知识观转型,让技术逻辑服务于教育逻辑;其四,加强人工智能教育成效的实证研究,开展长期跟踪与数据验证,避免“为技术而技术”。总之,人工智能与教育的融合发展仍处于深化阶段,需要在政策协同、制度创新、资源均衡、教师发展等方面持续发力,方能真正推动教育系统性变革,为教育强国建设注入智慧动能。
二是关注时代特征,促进普通高中多样化有特色发展。普通高中多样化有特色发展既表现为学校类型的多元拓展,更在于育人理念与教育功能的深层变革,其根本在于尊重学生的差异化需求,促进全体学生全面而有个性的发展。广东省深圳市明德实验学校(集团)以“为AI时代大国卓越工程师成长奠基”为目标,构建从课程设计到社会实践的完整教育体系,形成以“技术与工程教学”促进学校科学教育的特色建设路径。湖南师范大学附属中学提出建设研究型高中的命题,通过开发以科学素养为核心的研究型课程,打造研究型课堂,形成“学术治校、研究育人”的发展思路。福建省厦门第二中学传承百年文脉,深化足球与合唱特色办学,坚持“以球育人”理念,构建“课程+赛事+文化”三维融合的足球培养体系,首创“半职业化管理+零基础培养”的合唱团培养模式。
三是拓展育人方式,探寻综合高中建设与发展空间。作为高中阶段教育的重要形式和制度设计,综合高中是促进教育公平、提高教育质量的重要路径。当前我国综合高中建设的主要趋势是职普融合,即在学习基本文化知识的同时培养职业技能,让学生能够根据学业情况和兴趣爱好自主决定适合自己的成长路径。四川省成都市天府新区综合高中招收职普两类学籍学生,入校后即打破学籍身份限制,学生可根据自身实际,充分享有选择发展类型、学习层级和实践项目的权利;学校也根据学生学习的阶段性差异,将三年学习过程分为“播种”“定向”“圆梦”三个学程,为学生发展提供更加多元的机会。浙江省宁波市在公办中职学校办综合高中班,2025年增加至22所,不仅增加了普通高中学位,也有效缓解了部分学生和家长的焦虑,并把发展选择权交给了学生。
四是落实国家战略,探索拔尖创新人才在高中阶段培育机制。高中作为整个国民教育体系承上启下的重要阶段,构成拔尖创新人才识别与培养的关键环节。北京一零一中学联合北京大学、腾讯集团等单位,建立AI实验室课程和科研体系,尝试将人工智能转化为“基础课程”,探索面向人工智能领域的“大—中—企”一体化人才培养机制。北京交通大学附属中学教育集团聚焦课程变革,构建基础贯通、拓展整合、研究赋能的课程体系,力求在立德树人基础上让学生“浮现”个性,进而养成创新素养。安徽省合肥市第八中学以课程为抓手,建构以交互型、立体化、开放性为主要特点的“一支撑·五领域·三融合”课程新形态,有效推动学校科学教育高质量发展。此外,湖南省在省域层面新创办8所科学特色高中,打造17所创新人才培养基地校,确定24所综合高中试点校,以此推进“多样特色发展计划”。
发挥制度优势,以教育帮扶的形式促进县中办学质量提升,是促进高中教育扩优提质的重要举措之一。2025年,中央组织部、教育部联合启动国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶工作,此轮帮扶在派遣人员遴选和工作方法方面进行了更为详尽的部署,强调要进一步完善沟通协作机制,积极对接政府部门、优质学校、行业企业、社会团体等争取更多支持,推进东部帮扶团队和西部被帮扶学校有机融合、形成合力。同时,积极拓展多样化的教育帮扶途径。东北师范大学附属中学推出乡村教师队伍建设精准帮扶项目“1+1深耕计划”,与受援学校建立长效帮扶机制,帮扶范围涵盖东北、西北、西南、华南等地区25个县100余所中学。华中科技大学引入智慧教学平台,同步共享微课视频等优质资源,使教师备课时间缩短40%,教学效能显著提升。华东师范大学与云南省寻甸县委、县政府合作,在寻甸县第一中学创办“华东师大寻甸实验班”,充分发挥专业优势,“贴地式”深度介入教育帮扶,建立“四位一体”协同育人机制,显著提升学校育人质量。
高中教育改革在取得积极进展的同时也有进一步优化的空间。其一,更加聚焦学生的发展。随着人工智能的强势来袭,高中教育正处于转型与重塑的关键节点。技术固然重要,但教育最终还是要回到“人”身上,培养更加全面、个性、创新、健康成长的人,是高中学校也是所有学校的根本所在。其二,探索新时代高中可能的发展路径。以学生特色重塑学校特色,把学校特色作为全体学生全面个性化成长的路径,特别是要探索将高中从社会流动的工具转变为促进社会和谐进步重要领域的“中国之路”。其三,持续提升县域中学教育品质。抓好县中振兴行动计划各项发展任务和改革措施落地落实,把县中振兴作为促进教育公平、提高整体教育质量、服务教育强国的重大工程,探索中国式高中教育改革之路。
综合来看,2025年小班化教学改革逐步实现从适应学龄人口的班级规模调整到面向学生差异的育人范式革新的转变,体现了公平优质的理念和因材施教的要求,但对小班化之于课程重构、学生成长、班级形态等的要求和影响还缺乏清晰的认识。今后,小班化教学改革可从以下方面着力:其一,强化数智融合,利用人工智能建立覆盖课前、课中、课后的个性化学习支持平台,并通过对学习过程的动态分析,为每个学生提供适配的学习资源与路径建议;其二,聚焦城乡一体,系统性推动课程、师资与教研资源的共享,重点支持乡村学校利用小班优势打造“小而优”的特色育人模式;其三,推进系统重构,要超越课堂限制、突破学校边界,将小班化教学与课程、评价、治理、空间设计、家校社协同等关联起来,实现育人生态的重构和升级。
一是组织机制与管理模式创新多元,协同效能得到提升。各地积极探索政府主导下的多元联动、资源整合机制,形成各具特色的管理模式。其一,强化政府统筹,构建多级管理体系。山东省滨州市通过“五方共建”机制创新解决协同动力问题,并系统性将协作深化至德育联动、心理共护、安全协防与服务惠民等具体育人场景,实现机制化、全覆盖的紧密型协同。广东省形成“全省统筹、地方创新”范式,省级层面通过“四级双线+N”育人模式进行顶层设计与规范指导;市级层面,肇庆市打造书香校园、文明家庭与文化社区融合的育人环境,珠海市构建智慧教育平台联通数字家庭与智能社区。其二,探索学区、集团等组织形态。北京市丰台区东南和学区通过组建学区理事会整合多元主体,以需求调研精准匹配资源,应用AI技术赋能家庭与学校教育管理,构建了“需求—资源—技术”的有效闭环,探索出一条以学区为枢纽的区域协同育人路径。
二是融合育人实践向“五育并举”深化,内容载体不断丰富。各地以五育并举、融合育人为导向,探索“教联体”发展路径。心理健康教育方面,浙江省杭州市西湖区构建家校社医协同育心“教联体”:以联席会议和任务清单明确部门职责;系统开发“三级课程”“三阶培训”“三项帮扶”等专业服务;通过多样化服务形态精准响应家庭需求。劳动教育方面,上海市虹口区开展“跟着劳模去学习”家庭行亲子研学活动。科学教育方面,浙江省形成从县域到学校的多层次实践:宁海县通过系统化闭环设计解决师资、资源和教研难题,提出“三无实验室”等本土化策略;鄞州实验中学通过课程、社团、场馆三维联动,构建“基础认知—实践创新—社会拓展”阶梯式培养路径,形成可操作、可评估的科学教育生态体系。
当前,“教联体”建设仍面临一些挑战:其一,协同机制“表层化”,深度融合不足;其二,权责边界仍显模糊,长效保障机制不健全;其三,数字赋能存在壁垒,数据融通与素养滞后;其四,理论研究与实践创新有待进一步结合,理论对复杂实践的解释力、引领力有待加强,部分实践探索的经验提炼和模式推广也需要更扎实的理论支撑。未来,“教联体”建设应从“有形覆盖”迈向“有效融合”,从“机制建立”迈向“效能提升”。具体可以着力于深化制度创新,推动协同走向“治理”;强化数字基座,迈向“数智融合”新阶段;聚焦内涵发展,打造“精准协同”新范式;探索将协同育人成效纳入教育质量评价、学校考核和家长评价体系;加强研究转化,建立国家或区域层面深度合作的研究共同体,搭建经验交流平台,促进国际影响力的提升。
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