星空体育- 星空体育官方网站- 世界杯指定平台凉山州委关于推进文化和旅游深度融合发展 做大做强文化旅游业加快建设文旅强州的决定

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　　推进文化和旅游深度融合发展，是以习为核心的党中央着眼建设文化强国旅游强国作出的重大战略部署，对于增强文化自信、服务人民群众美好生活、促进高质量发展具有重大意义。习深刻指出，文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，把文旅产业真正打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。省委十二届七次全会深入学习贯彻习关于文化和旅游工作的重要论述以及对四川工作系列重要指示精神，就推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业作出系统部署，提出一系列具有支撑性、引领性、带动性的文旅重要品牌、重大项目、重点举措，擘画了建设文化强省旅游强省的美好蓝图。省委全会明确指出凉山等地是全省文旅发展的最大潜在增量，也是最有条件实现全域全业态发展的地方，要求打造彝海结盟红色研学品牌、藏羌彝民族风情主题文旅风景道、金沙江—安宁河阳光康养走廊，探索以成熟景区带动潜力资源开发模式，以文旅高质量发展带动整体跨越。全州上下要坚定贯彻习重要指示精神，全面落实党中央和省委决策部署，把文化和旅游深度融合发展摆在更加突出的位置，加快把文旅资源优势转化为高质量发展优势，为谱写中国式现代化凉山新篇章提供有力支撑。

　　凉山推进文化和旅游深度融合发展，要以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委十二届七次全会部署要求，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，坚持文化为魂、旅游为体、科技赋能、保护优先，一以贯之做好文化和旅游深度融合发展大文章，纵深推进文旅强州战略，大力发展“夏季清凉·冬季暖阳”全域全时全业态旅游，突出高能级主体培育和高品质产品供给，深化品牌、业态、服务和体制机制融合，加快推进文化旅游产业建圈强链。到2027年，全州文化和旅游发展格局进一步优化，形成一批具有凉山特色优势的文旅融合业态，引育一批竞争力带动力强的文旅链主企业，文化及相关产业增加值、旅游总花费分别达到100亿元、1000亿元左右，文化旅游业成为战略性支柱产业。到2030年，文化和旅游深度融合发展体制机制更加健全，凉山文旅影响力、吸引力、竞争力显著提升，基本建成四川文艺副中心、国际阳光康养旅游目的地，文旅强州建设迈上新台阶。

　　（一）加强文化遗产保护推进文博研学旅游发展。健全文化遗产保护传承机制。加大文物考古发掘研究阐释力度，持续开展西昌高枧汉晋古城考古发掘，规划建设盐源老龙头墓地考古遗址公园。加强博什瓦黑岩画、零关古道等文化遗迹保护利用。加强历史文化名城、名镇、名村和传统村落保护，支持西昌创建国家历史文化名城，提升会理国家历史文化名城内涵。加快建设凉山州历史文化博物馆，提升改造凉山彝族历史博物馆，支持行业博物馆、非国有博物馆发展，丰富“博物馆+”业态，推出“跟着博物馆游凉山”。抓好长征国家文化公园（凉山段）建设，加大“红军长征过凉山”革命文化传承保护利用力度，加强红色教育基地、爱国主义教育基地建设，打造彝海结盟、巧渡金沙江、会理会议等红色研学品牌。充分挖掘三线建设文化内涵，实施一批工文旅融合重点项目，创新“工业+研学”模式，打造工业网红打卡目的地。有序开发白鹤滩、溪洛渡、乌东德等水电站文旅业态，依托锦屏地下实验室、西昌卫星发射基地等资源，打造“大国重器”研学品牌。持续提升凉山脱贫攻坚成果展陈水平，保护开发三河村、火普村、悬崖村、阿布洛哈村等美丽新村，推出脱贫攻坚等新时代伟大实践主题文旅线路。

　　（四）建设生态观光旅游胜地。依托草原、高山湿地、原始森林、索玛花海、珍稀动植物栖息地等特色资源，丰富自驾游览、徒步登山、观星露营、自然观光、科普教育等产品体系。在保护中有序开发小相岭、冶勒湖、大风顶、谷克德、龙头山大断崖、恰朗多吉雪山等生态观光旅游资源。加强地质遗迹景观保护与展示，高水平建设螺髻山世界古冰川地质公园。依托金沙江、雅砻江、大渡河“高峡平湖”，开发水上观光系列产品，打造“黄金旅游水道”。持续提升老君峰、文昌故里、灵山、马湖、色拉尼布等旅游景区建设运营水平。支持西昌建设国际旅游城市，提升会理天府旅游名县和冕宁、盐源天府旅游特色县品质，支持昭觉、越西、会东、德昌、雷波等建设特色旅游县城。

　　（七）建设影视演艺赛事产业高地。支持举办大型演唱会、音乐节、影视节和体育赛事，推广“跟着演艺（影视、赛事）去旅行”。实施文艺创作攀原登峰计划，高质量举办中国（四川）民族音乐周、大凉山西昌民族电影周、大凉山戏剧节、大凉山冬季阳光音乐季等活动，提升“五彩云霞”“彝族歌舞之乡”等文艺品牌。推出“五彩大凉山”剧本共创计划，创作拍摄一批彰显凉山魅力的影视作品。大力发展本土职业体育和群众性体育赛事，持续提升西昌邛海湿地马拉松影响力，大力开展青少年足球联赛、选拔赛，支持举办城际篮球、足球和少数民族传统体育运动等赛事活动，广泛开展亲子体育活动，规划建设一批亚高原体育训练基地，打造国际亚高原户外运动目的地。做强演艺影视赛事平台载体，建设一批影视拍摄取景地、短剧动画创作基地，鼓励有条件的县（市）建设多功能剧院（场）、体育场馆。

　　（一）构建便捷舒适的文旅设施体系。实施旅游景区强基焕新行动，支持开展“微改造、精提升”和数字化建设，科学布局旅游服务中心、旅游驿站、观景平台、旅居营地、充电桩（站）、高压氧舱、应急救援等设施，建设一批标准化旅游厕所，因地制宜推进适老适儿化改造和无障碍设施建设，完善旅游标识系统。加快完善“快旅慢游”交通网络，支持西昌青山机场按国际开放口岸机场改扩建，加快建设支线机场、通用机场，加快推进宜西高铁、西香高速、西宁高速、金西高速、金沙江下游翻坝转运设施等项目，谋划实施一批乡村旅游公路。建设落地自驾服务体系，优化公交旅游专线、客运旅游班线、景区小交通。提升旅游住宿品质，规划建设一批高端品牌酒店、精品主题酒店和特色民宿，规范发展房车营地、自驾游营地、帐篷露营地等特色住宿业态。

　　（二）营造以游客为中心的良好文旅生态。建强凉山文旅智慧旅游服务平台，开展应急安全管理、政策直达快享等线上服务应用创新，提升“畅游凉山”综合服务能力。支持文旅市场主体规范提供高品质的参与式、沉浸式体验和个性化、深度游定制服务。优化入境旅游便利化举措，完善预订预约、外币兑换、快捷支付等消费服务体系。完善文旅市场治理体系，加大跨部门综合执法，健全旅游投诉快速处理机制，强化文旅新业态包容审慎监管。健全文旅服务行业标准体系，推动文旅市场信用体系建设。健全重点领域、场所、设施安全预警监测体系，强化安全隐患排查整治，完善突发事件应对机制。注重政府引导、全民参与，发挥行业协会商会作用，提升文旅志愿服务，营造全社会热情迎客、诚信待客、文明好客的良好氛围，打造主客共享的旅游新空间。

　　（四）优化文旅融合资源要素配置。强化财政金融支持，深化财金互动，探索设立州级文旅产业投资引导基金，鼓励金融机构探索景区收益权、文旅企业应收账款等信贷模式，衔接用好区域性股权市场“天府文创板”功能，争取一批文旅产业细分领域纳入西部地区鼓励类产业目录，加大重大文艺项目扶持和精品奖励力度。支持符合条件的文旅企业发行绿色债券。创新文旅用地保障机制，推动文旅产业规划与国土空间规划深度衔接，利用闲置旧厂房、仓库等发展文旅项目的可享受5年过渡期支持政策，过渡期满涉及改变土地权利性质、规划条件的，补缴土地出让价款可在限期内分期缴清。鼓励依法盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅等资源发展乡村民宿等文旅融合业态。打造高素质文旅人才队伍，实施“文旅英才”计划、“文旅技能人才倍增”行动，引育一批策展策划、创作编导、非遗保护、文物修复、金牌导游、景区运营等急需紧缺领军人才，支持特别优秀的文化专业技术人才申报高级职称。加强与高校、科研院所开展战略合作，支持西昌学院建设省级古陶器实验室、建好文化旅游学科专业。